【中国银行股份制改革试点工作取得突破性进展】 - 金融行业 - ITPUB论坛－专业的IT技术社区

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11月30日中行新闻发言人王兆文向媒体披露：中国银行自去年底正式启动国有独资商业银行股改试点工作以来，紧紧抓住改革管理体制、完善治理结构、转换经营机制、改善经营绩效这几个中心环节，按照建设现代化股份制商业银行的要求，勇于探索，敢于实践，精心组织，周密实施，使试点工作取得突破性进展。银行的经营理念、治理机制、风险控制能力、资产质量、盈利能力等各个方面都发生了深刻的变化，一个具有近百年历史和享誉国际金融界的中国银行正焕发出新的生机与活力。
新的公司治理结构已经建立，为公司高效经营提供了机制保证。按照良好公司治理机制“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的要求，中行设立了由公司股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代股份公司治理架构。新建立的股份公司股东大会、董事会、监事会和高级管理层之间既相互独立，又相互制衡和相互协调，形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间的制衡机制。聘任国际知名的外部独立董事参与决策和监督，对董事会决策起到有效制衡作用。股份公司董事会下设战略发展委员会、稽核委员会、风险政策委员会、人事和薪酬委员会、关联交易控制委员会5个专业委员会，各专业委员会根据董事会授权，制定相关政策，行使监督职能。以保证股东投资保值、增值，维持股东、员工等相关利益体利益的协调、平衡发展。党委积极发挥政治核心作用，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题的决策。目前新的机制已开始运作，在银行改革、经营和发展中发挥着各自职能与作用。 采用审慎透明的会计原则，信息披露更加及时、完整与权威。在新的运行机制中，强化资本约束理念，在资本的增长和风险资产的扩大之间建立起平衡制约关系，保证资本充足率维持在较为稳健的水平。按照巴塞尔新资本协议的要求，将风险调整资本回报率和股东增加值指标纳入考核体系，促使分行和业务部门转变经营思路，更加理性地拓展各项业务。通过自担风险、自我约束、自主经营来实现收益。全力推进了新金融企业会计制度的实施，从7月份开始已经按照信贷资产的风险情况逐月提足信贷风险准备金，非信贷资产减值准备的计提方案即将出台，债券业务的会计核算办法已经与国际接轨，新的会计业务系统也将投入使用。为满足引入国际战略投资者、进入国际资本市场的需要，严格按照国际会计准则编制了2003年财务报告。在披露资产负债表、利润表、所有者权益变动表和现金流量表同时，新增了行业分部报告、衍生金融产品名义本金、发行债券、少数股东权益、投资收益等内容，进一步细化了股权投资、债券投资、地区分部报告、承诺及或有事项等信息披露内容，从而使中行成为国际著名会计师事务所在编制年报中出具无保留意见的第一家国内商业银行。在国内商业银行中，中行还率先建立了新闻发言人制度，及时披露信息。今年已先后七次举行新闻发布会披露股改进展、经营状况、案件处理等重要信息，为中外客户、广大投资人，了解中国银行的财务状况、经营质量开辟了通畅的渠道，得到了国内外舆论的广泛好评。
人力资源管理体制改革取得重大突破。其标志是：废除了官本位，实行全员岗位聘任制，坚持以绩效、能力和价值创造为导向，开辟多条成才渠道，吸收借鉴国际先进银行的管理理念和方法，始终坚持以人为本，把关注和维护员工利益为改革的出发点和落脚点。为此，中行引进国际著名的人力管理咨询公司对全行所有岗位进行了科学描述与职位分析，明确岗位职责，并逐步落实新的考核体系和薪酬制度，实现“职位能上能下、人员能进能出、收入能高能低”。依据“按需设岗，以岗定薪、绩效挂钩”的要求科学进行岗位管理，努力达到人岗匹配的目标，实现人力资源结构不断优化。机制体制的巨大变革，促进了员工思想观念的深刻转变。“岗位靠竞争、收入靠贡献，成才靠学习，业绩靠努力”的竞争意识已开始深入人心。截止目前，中行总行已有24个部门公布了职位设置，有条不紊地展开了职位竞聘，11月底前将公布总行所有部门的职位设置，到年底可完成总行全部职位竞聘工作。两家试点分行的人力资源改革试点也在探索中向前推进，其他分支机构的人事制度改革正在启动并将在明年年中陆续到位。
强化风险管理和内控制度，资产质量控制水平得到了明显提高。中行按照建设“六全”（即全球的风险管理体系、全面的风险管理范围、全员的风险管理文化、全程的风险管理过程、全新的风险管理方法、全额的风险计量）大风险管理战略，将战略风险、信誉风险、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等不同类型的风险纳入到统一的风险管理范围，并针对每一类风险的特征采取相应的管理流程和管理方法。初步建立了行业和地区风险指数和评级体系，对行业和地区的授信进行预警，作为调整行业和地区授信政策的主要依据。对新增授信实行集中评审，上收了绝大部分二级分行和县支行审批权。实行不良贷款准备金的实际拨备制度。进一步改进对同一客户（特别是集团客户和关联企业）的总量授权管理，加强对贷款五级分类的管理力度，按照国际会计师的要求，及时调整分类，并开始将表外业务和非信贷资产的风险分类纳入统一的五级分类管理。率先采用新的国际先进的风险管理技术手段，研究建立了资本配置模型，计算各类业务和各家分行的风险调整资本回报率与股东增加值，以此为标准决定业务发展的重点，在可承受风险限额内进一步提高盈利能力。进一步调整风险管理流程，实行按月对大额授信实施重点监控和质量跟踪。成立了授信执行部，以加强贷中贷后管理和催收工作。逐步实施风险管理组织体系的垂直化和扁平化，引进专业人才，充实、加强风险管理的专业队伍。最近出版的《亚洲风险》（The Asia Risk）10月刊发布了2004年度亚洲金融风险管理奖（Asia Risk Awards 2004）评选结果，中国银行获得中国内地最佳金融风险管理奖。