民营银行境内发起人要求放松民生银行(600016)-53万实盘-金融界股票论坛

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银监会上周末表示对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订,对境内金融机构若发起设立中资商业银行，除了主要审慎监管指标符合监管要求外，并无其他硬性指标要求。分析指，这是监管层为民营资本进行银行业铺路。而监管层强调的 自有资金 、 自担风险 、 发起人承诺风险兜底 等要求超过业界预期，可见监管层对民营资本进行银行业仍偏谨慎。
本报讯（记者
刘新宇）上周末，银监会称对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订，向社会各界公开征求意见。与旧版本相比，新办法在中资商业银行设立方面，特别是境内企业发起设立中资银行方面有一定的放松。
境内发起人要求放松
记者了解到，与旧版相比，在设立中资商业银行的发起人要求上，新办法去掉了 商业银行资本充足率不低于8%，非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10% ，以及 权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径) 的要求。这意味着，境内金融机构若发起设立中资商业银行，除了主要审慎监管指标符合监管要求外，并无其他硬性指标要求。
在其他要求上，设立中资商业银行法人机构的注册资本为10亿元人民币，城市商业银行法人机构注册资本最低限额为1亿元人民币，这些与旧版并无差异。
而在境内的非金融机构要发起设立银行的变化上，取消了工商登记要求，但对于发起人的入股资金来源方面，则要求 为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股，法律法规另有规定的除外 。
分析称，此举将规范民间资本进入银行业。 自有资金 的要求与此前监管层提出民营银行要 自担风险 、 发起人承诺风险兜底 等提法具有关联性，显示出监管层在鼓励民营资本进入银行业的同时，也传递加强监管、控制风险等精神。
民营银行短期或难赚钱
与监管层谨慎态度形成鲜明对比的是，外界的热情却空前高涨。据记者了解，自7月5日国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，提出 尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行 后，设立民营银行就持续成为业界讨论的重点。
消息称，首批民营银行或下半年推出，可能锁定两家：1家在北京；1家在温州。不过感兴趣的远不止这两个地方。曾筹办广东第一家民营银行 南华银行 未果的志高控股董事长向本报记者透露，当环境许可、内部各方面条件允许的情况下，志高集团考虑进军金融业，再次点燃进军银行业梦想。
记者粗略统计，目前浙江省的温州和台州，福建省的泉州，广东省的佛山和深圳等地均在积极申报民营银行项目。
广东有监管界人士向本报记者指出，民营资本确实对进入银行业有较大兴趣，但能否落地关键要看 具体条件 。民营进入银行业不会是一片 坦途 。
  
民生银行(600016)董事长董文标也表示， 所有发起设立的民营银行在激烈竞争条件下前三到五年肯定不赚钱，因为银行要靠庞大渠道和平台赚钱，但监管越来越严格，设立要求很高，短期内赚钱不可能。五年后搞不出特色、渠道和平台，经营会很困难，你自己就不干了 。
民营银行设立途径
温州中小企业发展促进会会长认为设立民营银行主要有三大途径：
一是通过小贷公司作为主发起人转制为村镇银行；二是农村信用合作社等国有资本退出，允许民间资本进入，改制为民营银行；三是民营企业重新申报设立民营银行。
(银行英才网报道）
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