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发表于 2022-9-15 12:26:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
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据悉,备受关注的《大气污染防治行动计划》(大气 国十条 )已经完成部委会签,将于近日出台。其主要是对2013-2017年的PM2.5治理、淘汰落后产能和煤炭消费比重给出具体量化目标,对京津冀、长三角和珠三角PM2.5治理提出了更为严格的削减目标,其中京津冀要求到2017年PM2.5浓度下降25%。大气污染防治十条措施于今年6月14日由国务院常务会议部署,这是在去年12月公布《重点区域大气污染防治 十二五 规划》后,国家再次对大气污染防治出手重拳,也是对 十二五 规划的落实进行 落地 分解。随着大气 国十条 的出台,预计未来5年将投资17000亿元用于改善当前大气污染状况。相关大气污染防治个股如先河环保、三维丝(300056)、雪迪龙、科林环保有望获得提振。
投资要点:
      据环保部透露,大气 国十条 编制工作已经完成,近期将以国务院文件正式印发,为大气污染防治提供了有力的政策和措施。
     
大气 国十条 由多部委共同编制完成,其中包括发改委、财政部、工信部、住建部、能源局等。环保部将根据这一计划与各省(区、市)政府和中央企业签订大气污染防治目标责任书,制定考核办法。
     
据介绍,大气 国十条 对各省市降低PM2.5浓度提出了具体要求。根据这一行动计划,大气污染最为严重的京津冀地区PM2.5降低目标最严格。
     
此外,大气 国十条 还提出严格控制产能过剩行业,特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等 两高一资 即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题;并将继续实行能源结构调整,将限制煤炭的使用量,取而代之以清洁能源;此外,还将考虑提高机动车标准和机动车用油标准,机动车将由国四标准全面提高到国五标准,用油将从国三标准普遍提高至国四标准。
      今年上半年,环保部对不符合要求的14个项目不予批复或暂缓审批,涉及总投资近640亿元。
     
值得一提的是,大气 国十条 针对PM2.5治理、淘汰落后产能和煤炭消费比重方面给出了具体的量化目标。其中,PM2.5治理方面,除了提出建立京津冀、长三角、珠三角等重点区域的联防联控机制,还对三个重点区域的PM2.5治理提出了严格的削减目标。三个重点区域中,京津冀的浓度削减最高,要求到2017年下降25%,三个区域最少的也要求下降15%。
     
除了PM2.5的从严目标,大气 国十条 还提出了工业大气治理和调整能源结构的行动方案。其中,最为主要的是淘汰落后产能,大气 国十条 特别针对钢铁、水泥和平板玻璃等提出了具体的淘汰产量目标。根据要求,上述任务须在2014年完成,也就是说,要提前一年完成,此后,到2017年,还将再淘汰一批产能目标。
     
业内人士认为,大气 国十条 是《重点区域大气污染防治 十二五 规划》的 升级版 ,未来5年,将投资1.7万亿元用于改善当前大气污染状况。
     
从中央到地方,此前出台过不少大气污染治理的规划、办法等,然而,此次大气 国十条 重视程度之高、涉及部门之多前所未有。据环保部环境规划院副院长王金南分析,这场关键一战的治理思路已作战略性转变:一是由总量控制向质量改善, 十一五 期间的要求是削减二氧化硫总量,而《计划》则是直接提污染物浓度目标;二是由单一污染物、污染源控制向多污染物、污染源协同控制、综合防控;三是由属地管理向区域联防联控,最典型如京津冀、长三角、珠三角,也是业界最为期待的。
海内外因素助推 8月稀土价格再涨
投资背景:
      8月23日,稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右,较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%。
      稀土价格能在暴跌后呈现强势反转,归功于中国整顿非法稀土,也与海外稀土矿迟迟不能达产投产有关。
     
然而,全球经济低迷,稀土价格不断下跌,企业环保和成本压力不断加大,致使如火如荼的国外稀土项目开发遭遇阻力,整体呈现出了放缓迹象。
     
中国恩菲工程公司专家曾天元认为,当前稀土价格下,中国稀土企业竞争力更明显。而海外有条件进行稀土开发的企业主要有三家,除了美国钼公司,还有澳大利亚韦尔德山稀土矿山开发者莱纳公司,其在马来西亚设有稀土厂,2012年稀土氧化物产量约6000吨;南非Steenkampskraal矿开发者。2013年6月中旬,莱纳公司也曾表示无法承受稀土低价,在产能扩张之前将削减成本等待需求回升。
      业内人士认为,海外稀土矿不能按计划生产,将进一步支撑国内稀土价格。
投资要点:
     
8月以来稀土价格继续上涨。8月23日,稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右,较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%;氧化镝和氧化铽价格分别为2350元/公斤和4300元/公斤,较启动前1150元和2300元分别上涨104%和87%。
     
打击稀土非法开采启动了本轮稀土涨价。早在四五月份,江西赣州率先在区域内打击非法开采。 力度非常大,抓了不少人。 知情人士透露。继而,8月份,工信部等几个部门联合发文在全国开展打击稀土非法开采和冶炼行动。上述举措导致大批非法稀土厂商停产。稀土是一种极易开采和冶炼分离的产品,正因为如此,非法稀土生产厂商一直非常猖獗,对行业供应和价格形成巨大冲击。
      稀土价格回升的另一原因是下游需求转暖。据悉,磁性材料开工率由去年三成持续回暖至当前七成水平。
      此外,2011年7月以来,稀土价格长达两年的快速下跌,使稀土价格回归生产成本。因而稀土价格反弹是一种价值的回归。
海南西环高铁即将开工 总投资达267亿
投资背景:
     
继东环高铁2010年底正式开通后,海南西环高铁将于今年9月底全线动工。作为海南省迄今为止投资最大的交通基础设施建设项目,西环高铁建成后,海南高铁将实现合拢,正式进入 环岛高铁 时代。
     
西环高铁的开工不仅将直接带动海南西部地区经济的发展,同时也利好海南整体城镇化的进程,为打造 国际旅游岛 迈出重要一步。海南地区上市企业中海南瑞泽、海岛建设、罗顿发展等公司或从中受益。
投资要点:
     
新建海南西环快速铁路全长约342公里,项目估算投资总额为267.8亿元,施工总工期4年,这将成为海南省迄今为止投资最大的交通基础设施建设项目。在原铁道部的支持下,海南西环高铁项目于2011年7月初获得国家发改委的可研审批。
     
中国证券报记者了解到,西环高铁将于9月底前正式开工。这条铁路北起海口市,向西途经澄迈、临高、洋浦、昌江、东方、乐东等地,接入三亚市东环铁路三亚线。该项目建成后将与东环高铁形成环岛客运专线,还将与建设的琼州海峡跨海通道工程连接,与全国铁路网融为一体。
     
据了解,项目分两段建设。其中,凤凰机场至三亚站段已于2012年9月28日开工建设,截至今年7月底,已完成路基土石方52.3万立方米,完成特大、大、中桥437延米,完成涵洞627.37延米,完成隧道351成洞米。开工至今已累计完成投资3.5亿元,占该段批复总投资约53%。
      目前,海口至凤凰段正在加快开工前的征地拆迁、 三电 及管道改造等各项准备工作,确保今年9月底全线开工建设。
     
有专家指出,建设海南西环高铁是海南国际旅游岛建设的重要交通设施工程,建成后将进一步完善海南路网结构,满足岛内和进出岛旅客不同层次的运输需求,对加强环北部湾经济合作及与东盟国家的经贸往来都将产生推动作用。
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