破“玻璃门”民资将圆银行梦-银行论坛-金融界理财论坛

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民间资本的“银行梦”，已是几度梦醒几度黯然。近日，国务院金融“国十条”的颁布，给设立民营银行亮了绿灯，也让早就跃跃欲试的温州民间资本重新点燃了“银行梦”。
据了解，对于此次《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（以下简称《意见》）的出台，温州民间资本对设立民营银行寄予了厚望，华峰集团等两家企业已经再次提交了申请。
温州中小企业发展促进会会长周德文在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，民营银行的成立“已经毫无障碍，预计在下半年就能实现”。
不一定要银行参股
“一家民营银行的设立并不是像想象的那么简单，中间可以说是困难重重。”一家小贷公司的李姓负责人告诉《每日经济新闻》记者，民营银行没有可以借鉴的例子，现在处于探索阶段。
他认为，温州民间资本非常发达，对于成立民营银行的意愿很高。但是，最大的障碍在于审批难，设定了一些条条框框的限制。
周德文向记者透露，在金融“国十条”之前，温州部分家企业就曾经多次向监管层提交设立民间银行的申请，但是都被退回。“在不断出台的新政中，包括"国36条"、新"国36条"都是鼓励民间资本进入金融业，温州民间资本至少4次提交了申请，但都被原封不动地退回来，至今一家也没有成立。”
一家企业负责人透露，民营银行的成立处处有行政化的身影。“之前，发起银行的限制有很大的争议。一旦国有银行发起，银行就要求有绝对控股权，而民间资本包括小贷公司在内的机构，不可能将"蛋糕"送人，所以发起银行是很难找的。”
周德文认为，当前国务院的金融“国十条”已经非常明确了，民营银行不一定需要有银行参股，这就解决了最大的问题。
然而，记者在采访温州监管部门时了解到，监管层还是倾向银行能够参股民营银行。“民间资本对银行的运作可能并不熟悉，在风险把控上可能有难度，而银行在机构的运作上更规范，能够降低民营银行风险。”
原文链接：http://bank.jrj.com.cn/2013/07/11070715512940.shtml
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